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       近日，民眾鎮黨委書(shū)記、鎮級總河長(cháng)李磊堅帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展巡河護河行動(dòng)，重點(diǎn)查看了河道清潔衛生情況、水面是否存在漂浮垃圾、河岸保潔是否到位、是否有新增入河排污口及河底有無(wú)明顯污泥或垃圾淤積，并做好巡河記錄。     

       作為中山市364位河長(cháng)之一，李磊堅以“巡河”實(shí)際行動(dòng)來(lái)履行河長(cháng)職責。今年以來(lái)，中山市嚴格按照國家和廣東省關(guān)于全面推行河長(cháng)制工作部署，以高度的政治責任感和使命感，狠抓工作落實(shí)。截至目前，已初步實(shí)現市、鎮、村三級364位河長(cháng)全覆蓋，設置1200塊河長(cháng)公示牌。另一方面，中山市還大力實(shí)施黑臭（未達標）水體整治，岐江河南區、沙溪鎮、大涌鎮段綜合整治等專(zhuān)項行動(dòng)，并取得了良好成效。同時(shí)，為實(shí)現對內河涌的根本性治理，該市創(chuàng )造性地將全市1041條河涌分為15個(gè)流域，實(shí)行全流域治理。     

       中山治水有方法，有舉措，也有決心，中山市水務(wù)局局長(cháng)郭建宏在中山兩會(huì )期間接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾明確表示：“我們有信心、有能力，三年后讓碧水回歸中山！”         

       1 河長(cháng)制     

       364位河長(cháng)實(shí)現市、鎮、村三級全覆蓋     2月1日，民眾鎮打響本年度涉水違建整治“攻堅戰”，針對巡查過(guò)程中發(fā)現河道生活垃圾和歷史涉水違建較多的問(wèn)題，該鎮相關(guān)部門(mén)已開(kāi)展一系列整改措施，清理了新平村6宗441平方米涉水違填，恢復河道原貌。各村居也開(kāi)展河道生活垃圾清理，對河岸、灘涂等垃圾堆積死角進(jìn)行打撈清理。     

      “今后將進(jìn)一步加強河道日常巡查和環(huán)保宣傳，提高河道沿岸居民環(huán)境保護意識，引導社會(huì )各界共同參與河道監督?！崩罾趫哉f(shuō)。據了解，自全面推進(jìn)河長(cháng)制工作以來(lái)，民眾鎮初步建立了鎮、村二級河長(cháng)體系，全鎮共設立鎮、村二級河長(cháng)21名，其中鎮級河長(cháng)3名、村級河長(cháng)18名，實(shí)現河長(cháng)體系全覆蓋。     

       放眼全市，目前中山已初步建立了市、鎮、村三級河長(cháng)體系，實(shí)行雙總河長(cháng)制，由市委書(shū)記擔任市級總河長(cháng)，市長(cháng)擔任副總河長(cháng)。全市16條外江、15條主干內河、1026條支河均已分別落實(shí)364位市、鎮、村三級河長(cháng)。     

       各級河長(cháng)積極開(kāi)展巡河工作，市級總河長(cháng)、副總河長(cháng)等共計巡河8次，各鎮區級河長(cháng)累計巡河約200次。針對巡河發(fā)現的各項問(wèn)題，中山迅速制訂整治方案、開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，目前已專(zhuān)項整治河涌351條，共計652.772公里。    

       同時(shí)，嚴格河道空間管控，加強河涌水域岸線(xiàn)管理保護，嚴厲打擊涉水違建行為，是全面推行河長(cháng)制的重要要求和內容，當前中山水環(huán)境治理行動(dòng)取得了階段性成效。     

       據中山市水務(wù)局介紹，下一階段，將繼續以防治水污染作為河長(cháng)制工作重點(diǎn)，開(kāi)展全市所有流域的未達標水體治理工作，確保2018年全部動(dòng)工。同時(shí)，推動(dòng)農業(yè)面源污染防治，2018年底前全部清理關(guān)閉所有未配備相關(guān)治污設施或達標排放污染物的養殖場(chǎng)。    

        2 專(zhuān)項整治     

       岐江河專(zhuān)項整治已查出423項違法問(wèn)題     

       “村里的一條河涌變成了紅色!”近日有群眾反映南區寮后村附近的一條內河涌變成了酒紅色，且原因不明，懷疑是附近工廠(chǎng)偷排污水。南區環(huán)保分局監察人員立即前往現場(chǎng)調查，發(fā)現有色污水的來(lái)源是位于河涌旁的市政管道排水口，此時(shí)該排水口又排岀藍色和黑色等不同顏色的污水。    

       經(jīng)多方排查，執法人員最終確定污染源來(lái)自河涌旁邊的文強洗水廠(chǎng)。該廠(chǎng)在廢水明渠系統化改造時(shí)，因施工過(guò)程造成排污明渠下面埋設的市政雨水管管道壁松動(dòng)產(chǎn)生缺口，導致生產(chǎn)廢水由此進(jìn)入市政管道外排至河涌。執法人員責令該廠(chǎng)立即停止生產(chǎn)，并修復雨水管道壁缺口，停止生產(chǎn)廢水排放。當日該管道缺口修復完畢，內河涌水體顏色恢復正常。     

       這只是岐江河南區、大涌、沙溪河段專(zhuān)項整治的一個(gè)縮影。2017年9月6日，中山市委副書(shū)記、市長(cháng)焦蘭生乘船調研岐江河水環(huán)境綜合整治情況，并要求針對大涌、沙溪、南區流域開(kāi)展專(zhuān)項整治，并在2018年春節前取得明顯成效，隨即專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，副市長(cháng)袁永康任組長(cháng)。     

       不久，該市出臺《中山市岐江河南區、沙溪鎮、大涌鎮段綜合執法整治工作方案》，明確全面排查岐江河重點(diǎn)流域排污企業(yè)，清理兩岸違規建筑物等重點(diǎn)工作，對于涉嫌違法的案件，將依法立案偵查，追究相關(guān)企業(yè)或人員責任。     

       截至目前，全面整治岐江河南區、大涌、沙溪河段已歷時(shí)5個(gè)月時(shí)間，也取得了初步成效。據市水務(wù)局統計，共排查出各類(lèi)違法問(wèn)題共423項，完成整改違規排放企業(yè)項目26宗，清拆違法建設12737.38平方米，整改違規堆放的砂石堆放場(chǎng)12個(gè)。     

       此外，該市還實(shí)施黑臭（未達標）水體整治行動(dòng)，制訂《中山市黑臭水體整治工作方案》，全力推進(jìn)城市建成區的黑臭水體消除工作。截至目前，中心城區8條黑臭水體整治已經(jīng)完工，基本實(shí)現感官不黑不臭，并通過(guò)第三方評測，余下3條已全部進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工。     

       3 全流域治理     

       1041條內河涌劃分15個(gè)流域綜合治理     

       中山市地處珠江三角洲地區，河道縱橫、河網(wǎng)交錯，屬于珠江河口區網(wǎng)狀水系，素有“嶺南水鄉之稱(chēng)。據統計，除了西江水道、雞鴉水道、小欖水道、橫門(mén)水道等主要江河水道外，全市共有河涌1041條，總長(cháng)度約2016公里，水資源十分豐富。隨著(zhù)工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn)，中山市水環(huán)境承載壓力日趨加大，水環(huán)境污染問(wèn)題特別是河涌水質(zhì)惡化、黑臭現象，已經(jīng)成為制約經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的重要因素之一。     

       在今年中山兩會(huì )上，致公黨中山市委員會(huì )在《關(guān)于進(jìn)一步提升我市水環(huán)境綜合整治工作質(zhì)量的建議》中指出，近年來(lái)中山直面水環(huán)境污染問(wèn)題，針對性地出臺了一系列治水工作方案，治水的科學(xué)性、系統性仍存在不足，主要體現在“就治水而治水”“重主要河涌、輕小微水體”“頭痛醫頭、腳痛醫腳”“為建而建、重建輕管”等情況，治水工作缺乏科學(xué)長(cháng)效機制，系統治水思維還有待進(jìn)一步樹(shù)立。     

       針對此情況，該市在全市范圍對全流域水體情況進(jìn)行摸底，把全市1041條內河涌的起始點(diǎn)、經(jīng)緯度、流域面積、河流的情況等進(jìn)行詳細調查，并繪制電子地圖；在此基礎上，把這1041條內河涌分為15個(gè)流域，實(shí)行全流域治理；在實(shí)施模式上，將學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗，采用“EPC+O”（設計、采購、施工和管養一體化）方式推進(jìn)。     

     “我們按照水的不同屬性，將中山劃分成15個(gè)流域，每個(gè)流域都是獨立設計，都有針對性的污水治理對策，并且注重源頭治理?！敝猩绞兴畡?wù)局局長(cháng)郭建宏表示，黑臭水體治理，95%以上的工程是在岸上，尤其是工業(yè)廢水處理涉及產(chǎn)業(yè)轉型升級，需要把一些低端高污染企業(yè)關(guān)停并轉，這也是治污重點(diǎn)。     

       1.截至2017年底，中山市、鎮（區）、村三級1200塊河長(cháng)公示牌全部設置完成。     

       2.中山16條外江、15條主干內河、1026條支河已分別落實(shí)364位市、鎮、村三級河長(cháng)。     

       3.岐江河南區、大涌、沙溪河段專(zhuān)項整治行動(dòng)，共排查出各類(lèi)型違法問(wèn)題共423項，完成整改違規排放企業(yè)項目26宗、清拆違法建設12737.38平方米、整改違規堆放的砂石堆放場(chǎng)12個(gè)。