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證券代碼：000685         證券簡(jiǎn)稱(chēng)：中山公用          編號：2019-040

中山公用事業(yè)集團股份有限公司

關(guān)于會(huì )計政策變更的公告

本公司及董事會(huì )全體成員保證公告內容的真實(shí)、準確和完整，沒(méi)有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。

特別提示：

本次會(huì )計政策變更，是中山公用事業(yè)集團股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）根據財政部于2017年先后修訂發(fā)布的《企業(yè)會(huì )計準則第22號——金融工具確認和計量》（財會(huì )[2017] 7號）、《企業(yè)會(huì )計準則第23號——金融資產(chǎn)轉移》（財會(huì )[2017]8號）、《企業(yè)會(huì )計準則第24號——套期會(huì )計》（財會(huì )[2017]9號）和《企業(yè)會(huì )計準則第37號——金融工具列報》（財會(huì )[2017]14號），對公司原采用的相關(guān)會(huì )計政策進(jìn)行調整。公司將于2019年1月1日起變更會(huì )計政策，自2019年第一季度起按新準則要求進(jìn)行會(huì )計報表披露。本次會(huì )計政策變更不影響公司2018年度相關(guān)財務(wù)指標。

一、本次會(huì )計政策變更情況概述

1、會(huì )計政策變更原因

2017年3月31日，財政部發(fā)布了修訂后的《企業(yè)會(huì )計準則第22號——金融工具確認和計量》（財會(huì )[2017]7號）、《企業(yè)會(huì )計準則第23號——金融資產(chǎn)轉移》（財會(huì )[2017]8號）、《企業(yè)會(huì )計準則第24號——套期會(huì )計》（財會(huì )[2017]9號）。2017年5月2日，財政部發(fā)布了修訂后的《企業(yè)會(huì )計準則第37號——金融工具列報》（財會(huì )[2017]14號）（上述準則以下統稱(chēng)“新金融工具準則”），要求境內上市企業(yè)自2019年1月1日起施行。

由于上述會(huì )計準則的頒布，公司按要求對涉及變更的項目進(jìn)行會(huì )計政策變更，從2019年第一季度起，依照新金融工具準則要求進(jìn)行財務(wù)報告的披露。

2、變更前采取的會(huì )計政策

本次變更前，公司執行財政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì )計準則——基本準則》和各項具體會(huì )計準則、企業(yè)會(huì )計準則應用指南、企業(yè)會(huì )計準則解釋公告以及其他相關(guān)規定。

3、變更后采取的會(huì )計政策

本次變更后，公司將按照財政部于2017年修訂發(fā)布的《企業(yè)會(huì )計準則第22號——金融工具確認和計量》（財會(huì )[2017] 7號）、《企業(yè)會(huì )計準則第23號——金融資產(chǎn)轉移》（財會(huì )[2017]8號）、《企業(yè)會(huì )計準則第24號——套期會(huì )計》（財會(huì )[2017]9號）和《企業(yè)會(huì )計準則第37號——金融工具列報》（財會(huì )[2017]14號）相關(guān)規則執行以上會(huì )計政策。其他未變更部分，仍按照財政部前期頒布的《企業(yè)會(huì )計準則——基本準則》和各項具體會(huì )計準則、企業(yè)會(huì )計準則應用指南、企業(yè)會(huì )計準則解釋公告以及其他相關(guān)規定執行。

4、會(huì )計政策變更日期

公司將按照財政部發(fā)布的新金融工具準則自2019年1月1日起執行。

5、變更審議程序

公司于2019年4月29日召開(kāi)了第九屆董事會(huì )第七次會(huì )議及第九屆監事會(huì )第七次會(huì )議，會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于會(huì )計政策變更的議案》，根據《深圳證券交易所股票上市規則》、《深圳證券交易所主板上市公司規范運作指引》等有關(guān)規定，公司本次會(huì )計政策變更由董事會(huì )審議，無(wú)需提交股東大會(huì )審議。

二、本次會(huì )計政策變更對公司的影響

根據財政部修訂的新金融工具準則，主要變更內容如下：

（1）以企業(yè)持有金融資產(chǎn)的“業(yè)務(wù)模式”和“金融資產(chǎn)合同現金流量特征”作為金融資產(chǎn)分類(lèi)的判斷依據，將金融資產(chǎn)分類(lèi)為“以攤余成本計量的金融資產(chǎn)”、“以公允價(jià)值計量且其變動(dòng)計入其他綜合收益的金融資產(chǎn)”以及“以公允價(jià)值計量且其變動(dòng)計入當期損益的金融資產(chǎn)”三類(lèi)；

（2）將金融資產(chǎn)減值會(huì )計處理由“已發(fā)生信用損失法”修改為“預期損失法”，要求考慮金融資產(chǎn)未來(lái)預期信用損失情況，從而更加及時(shí)、足額地計提金融資產(chǎn)減值準備，揭示和防控金融資產(chǎn)信用風(fēng)險；

（3）調整非交易性權益工具投資的會(huì )計處理，允許企業(yè)將非交易性權益工具投資指定為以公允價(jià)值計量且其變動(dòng)計入其他綜合收益進(jìn)行處理，但該指定不可撤銷(xiāo)，且在處置時(shí)不得將原計入其他綜合收益的累計公允價(jià)值變動(dòng)額結轉計入當期損益；

（4）進(jìn)一步明確金融資產(chǎn)轉移的判斷原則及其會(huì )計處理；

（5）套期會(huì )計準則更加強調套期會(huì )計與企業(yè)風(fēng)險管理活動(dòng)的有機結合，更好地反映企業(yè)的風(fēng)險管理活動(dòng)；

根據新舊準則銜接規定，公司自2019年1月1日起執行上述會(huì )計政策，不需要對比較財務(wù)報表進(jìn)行追溯調整，新舊準則轉換累計影響結果僅對2019年期初留存收益或其他綜合收益進(jìn)行調整，但對公司凈利潤、總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)不產(chǎn)生重大影響。

公司將自2019年第一季度報告起，按執行新金融工具準則要求進(jìn)行財務(wù)報表披露，執行新金融工具準則預計不會(huì )對公司財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現金流量產(chǎn)生重大影響。

三、董事會(huì )關(guān)于本次會(huì )計政策變更合理性的說(shuō)明 

公司董事會(huì )認為，本次會(huì )計政策變更是公司根據財政部發(fā)布的新金融工具準則進(jìn)行的合理變更，符合相關(guān)規定和公司實(shí)際情況，執行變更后會(huì )計政策能夠客觀(guān)、公允地 反映公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，不影響公司當年凈利潤及所有者權益，不存在損害公司及股東，特別是中小投資者利益的情形。董事會(huì )同意公司本次會(huì )計政策變更。

四、獨立董事關(guān)于本次會(huì )計政策變更的意見(jiàn)

獨立董事發(fā)表獨立意見(jiàn)如下：

1、公司本次會(huì )計政策變更是根據財政部修訂及頒布的最新會(huì )計準則進(jìn)行的合理變更，符合財政部、中國證券監督管理委員會(huì )、深圳證券交易所的相關(guān)規定和公司實(shí)際情況，能夠客觀(guān)、公允地反映公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果；

2、本次會(huì )計政策變更審批決策程序符合有關(guān)法律、行政法規、規范性文件和《公司章程》等相關(guān)規定，不存在損害公司及全體股東，特別是中小股東利益的情形。

綜上，我們同意公司本次會(huì )計政策變更。

五、監事會(huì )關(guān)于本次會(huì )計政策變更的意見(jiàn)

全體監事一致認為：

1、公司本次會(huì )計政策變更是根據財政部頒布及修訂的企業(yè)會(huì )計準則等具體準則進(jìn)行的合理變更，本次變更會(huì )計政策不會(huì )對公司財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重大影響；

2、本次會(huì )計政策變更的決策程序符合有關(guān)法律、法規和《公司章程》等相關(guān)規定，不存在損害公司及全體股東權益的情形。

綜上，同意公司本次會(huì )計政策變更。

六、備案文件

1、第九屆董事會(huì )第七次會(huì )議決議；

2、第九屆監事會(huì )第七次會(huì )議決議；

3、獨立董事關(guān)于公司會(huì )計政策變更的獨立意見(jiàn)；

4、監事會(huì )關(guān)于公司會(huì )計政策變更的審核意見(jiàn)。

特此公告。

中山公用事業(yè)集團股份有限公司

                                                                                             董事會(huì )

                                                                                              二〇一九年四月二十九日